黑龙江省人民检察院
饶河县人民检察院饶河县检察院党组书记、检察长陈宏旭
时间：2021-06-30
来源：饶河县人民检察院
编辑：王铭
录入：王璐璐
审核：逯凤云
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6月29日，县委全面依法治县工作会议在县融媒体中心演播大厅召开，会议传达了中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和市委全面依法治市工作会议精神，县人民检察院党组书记、检察长陈宏旭进行了经验交流发言。
推进司法体制改革，转变检察工作模式
饶河县人民检察院
司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。饶河县人民检察院紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作的总要求，找准司法改革和依法治县工作的结合点，强力推动司法体制改革见实效。我们的主要做法是：
一、坚持党对检察工作绝对领导，确保检察改革方向不动摇。院党组始终把坚持党对检察工作的绝对领导作为推进司法体制改革的主线，教育和引导全体检察干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，吃透习近平法治思想的基本精神、把握核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践，不断开创依法治县工作新局面。成立了以院党组书记、检察长为组长的检察体制改革领导小组，定期召开专题会议，研究部署改革推进措施，随时解决改革过程中遇到的困难和问题，切实做到对上级院和县委的部署要求“心中有数”，对当前和今后一段时期的重点改革任务“心中有底”。
二、坚持服务大局不缺位，确保做到“十个手指弹钢琴”。院党组自觉把推进司法体制改革和检察改革工作融入全县全面深化改革总体布局当中，正确处理好加快推进改革和正常履行检察职能之间的关系，做到两不误、两促进。一是做优刑事检察工作，把“捕诉一体”在办案质量和效率方面的优势发挥出来；二是做强民事检察工作，在“深”字上做文章；三是做实行政检察工作，争取双赢多赢共赢效果；四是做好公益诉讼检察工作，把握规律、发现问题。近三年来，严厉打击各类刑事犯罪，深入开展服务“平安饶河”建设工作，依法批准逮捕65件74人，提起公诉167件209人，切实增强人民群众安全感。充分发挥检察职能，全面加强法律监督，在刑事立案和侦查活动监督、刑事审判监督、民事行政诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督方面，共办理监督案件102件，发出纠正违法通知书33份，制发检察建议81份，口头纠正意见27次；积极拓展公益诉讼检察领域，加大对破坏生态环境问责的监督力度，全面启动了“校园及周边食品安全”、“医疗废物清理”、“ 水源地保护”公益诉讼专项活动，累计制发检察建议44份，督促及时整改、问责40件次；深入企业调研走访8次，征求意见建议13条，为非公企业提供法律援助30余次；完善控申服务窗口，畅通信访举报渠道，累计受理群众和企业投诉举报56件次，均进行了妥善解决；加强法律宣传和教育引导，进社区、进校园、进企业讲授法治课32次,在全县营造良好的学法用法、遵纪守法氛围，进一步促进饶河法治建设。
三、坚持以规范办案为突破口，严格规范检察官司法办案行为。一是继续深化检察官办案责任改革。完善检察机关司法办案责任体系，坚决贯彻“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。建立健全《饶河县人民检察院检察官办案权力清单(试行)》，使检察官办案权力清单更加全面规范完善，紧跟形势任务要求，服务司法办案需要。二是为全面落实认罪认罚制度,积极同饶河县法院、公安局沟通协调，会签了《关于开展认罪认罚从宽制度的实施细则》，该细则适用于所有刑事案件,进一步节省了诉讼资源，提升了办案效果；建立了司法援助快速通道，办案人员直接和值班律师沟通，听取律师意见从而确定量刑建议。我院认罪认罚从宽制度的经验做法被省院采纳推广。三是强化检察官惩戒和管理。制定《饶河县人民检察院检察官办案责任制实施办法(试行)》、《饶河县人民检察院司法责任认定与追究办法(试行)》等制度，建立检察官司法档案，全面落实检察官业绩考评工作，检察官业绩考评的经验作法被省院内网专栏采用，是双鸭山地区唯一一篇,进一步促进了检察官依法履职，规范办案，公正司法。
四、围绕信息化建设，进一步提升检察办案质效。一是丰富控告申诉检察信息化形式，以群众满意为目标，通过信息化建立来信来访控告申诉通道，逐步完善“12309检察服务中心”，畅通举报渠道，维护群众合法权益，努力化解社会矛盾。二是加强对办公、办案系统的升级改造，充分发挥检察机关统一业务应用系统的作用，对全部办案活动和各类案件实现统一、实时、动态监管，检察信息化建设稳步前进，实现全面优化，全面公开。
司法体制改革是满足人民群众日益增长的司法需求，维护人民群众根本利益的迫切需要。下一步，饶河县人民检察院将以习近平总书记依法治国重要思想和中央全面依法治国委员会会议精神为指引，加快司法体制改革步伐，进一步深化司法公正，大力推进司法民主，切实满足人民群众的司法需求和对社会公平正义的期待。
